xiaoshi |
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 发表: 2009-03-25 17:04:39 人气:14551  | 楼主 |
个税起征点之争 干嘛又拿拉动内需说事？
把能否拉动内需作为一切政策的出发点，无疑是危险的。
22日有两则与拉动内需相关的新闻：一是中国社科院财贸所副所长高培勇认为通过提高[URL=http://www.chinaacc.com/shuishou/][U][COLOR=#0000ff]个税[/COLOR][/U][/URL]起征点来刺激内需的说法不成立，所以“中国社会科学院一直在努力阻止个人所得税[URL=http://www.chinaacc.com/shuishou/][U][COLOR=#0000ff]起征点[/COLOR][/U][/URL]的提高”（22日《济南日报》）；二是国务院发展研究中心课题组认为五一长假有利于促进消费需求，因此建议恢复长假（22日《京华时报》）。
有些国人喜欢走极端，缺乏全局观念与长远眼光，在当下表现得淋漓尽致。目前，受全球金融危机波及，国内内需不足，市场萎缩，于是“拉动内需”似乎成了压倒一切的任务：连[URL=http://www.chinaacc.com/shuishou/][U][COLOR=#0000ff]个税[/COLOR][/U][/URL]起征点、长假制度也不幸搭上这班车，成了“拉动内需”的玩偶。
公众呼吁提高个税起征点，无非是因为目前个税存在起征点太低、按个人征收不合理等原因。起征点太低，使个税沦为“人头税”，与个税征收初衷——社会财富再分配的调节作用——背道而驰，以至于有人形容现行的个税政策是在“劫贫济富”，这是一个社会公平的问题；而[URL=http://www.chinaacc.com/shuishou/][U][COLOR=#0000ff]个税[/COLOR][/U][/URL]涉及面太广，公众“税痛”过重，则是一个民生问题。在经济不景气时代，这个问题更为迫切。是故，调整个税[URL=http://www.chinaacc.com/shuishou/][U][COLOR=#0000ff]起征点[/COLOR][/U][/URL]，应该从这两个最根本的方向着眼，至于拉动内需、刺激经济则是它的边际效应，应该放在第二位考量。
经济利益被摆到最重要的位置，能否拉动内需成为一切政策的出发点，是危险的。数十年来的社会实践一再证明，缺乏全局统揽的“一盘棋”思想和长远眼光，“头痛医头，脚痛医脚”或者“盲人摸象”式的决策思想是有害的。“教育产业化”就是一个典型的例子，当年也是为了拉动内需，临时抱佛脚而匆匆出台，结果造成今天问题多多，公众怨声载道。“长假”制度亦然，为了拉动内需而制定，拉不了“内需”就丢，现在又为同一原因拟恢复，长假和公众仿佛都成了某些人手中的棋子。
出台（或者修正）一项公共政策，事关亿万公众的福祉和社会的长远利益，一定要分清政策价值的主次，考虑周全，千万别为“拉动内需”一叶障目，该出台的不出台，不该出台的勿忙上马。 |
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